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京云律師事務所
2019-06-19 11:34:57
【摘要】 伴隨我國20世紀末改革開放的大潮流,“招商引資”搖身一變成為一個特別“吸金”的詞匯,因為它招商引資幾乎等同于地方經(jīng)濟總量增長、財政收入增長、就
伴隨我國20世紀末改革開放的大潮流,“招商引資”搖身一變成為一個特別“吸金”的詞匯,因為它招商引資幾乎等同于地方經(jīng)濟總量增長、財政收入增長、就業(yè)增加、基礎設施改良等一系列概念。因此,地方各級政府對它是趨之若鶩。但地方政府以招商引資為名,誘使商家前來投資,一旦資金轉過來、廠房建好之后,立即翻臉,答應的優(yōu)惠取消不說,還變本加厲。
2003年,X市 (后改為經(jīng)濟開發(fā)區(qū))人民政府就一項工業(yè)園區(qū)計劃展開大規(guī)模招商引資。X市Z有限公司決定投資入駐該工業(yè)園區(qū),簽訂了20年招商租賃協(xié)議,取得20畝土地使用權并迅速投入數(shù)百萬元以及大量人力開始建設廠房、辦公樓、生產(chǎn)線及附屬設施約5000多平方米,后依法辦理了建設用地規(guī)劃許可證及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需相關手續(xù)。政府招生引資的目的就是為了錢,拉動地方經(jīng)濟,提高地方政府收入。拆遷也是如此。都是為了錢,一旦出現(xiàn)沖突,問題也隨之而來。
威逼利誘簽協(xié)議
2011年3月的某一天,一群自稱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府工作人員的人,突然闖入Z公司的廠房開始對廠房丈量,丈量完畢之后便讓公司方簽字蓋章,并稱“區(qū)里其他公司都已經(jīng)簽好了,你們不簽對你們沒好處”!盡管不情愿,但公司負責人還是把字給簽了。其后不久,一封(告知函)被送到2有限公司,函中稱z有限公司已被納人開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設的征地范圍,公司負責人應當盡快到征收辦公室治談補償事宜,并簽訂補償協(xié)議。在之后的協(xié)商環(huán)節(jié)中,開發(fā)區(qū)政府稱,依照評估價格,Z有限公司可獲得補償300余萬元。公司談判代表完全無法接受,雙方最終沒有簽訂補償安置協(xié)議。
未簽協(xié)議被強拆
2011年3月底,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府征收辦人員帶著挖掘機來到Z公司。負責人與之論理:“沒談好補償,不可以拆我們的房子”,但隨即遭到對方的控制,公司廠區(qū)大門、圍墻、伙房、倉庫、車棚全部被拆毀。
拿起法律武器維護合法權益
惡性強拆事件發(fā)生后,Z有限公司委托了律師。律師介入之后,第一時間向X市人民政府與開發(fā)區(qū)人民政府發(fā)出《律師建議書》,請求政府層面重視此次惡性強拆事件,妥善解決Z有限公司補償安置事宜,其中一并就Z有限公司因征收已經(jīng)遭受以及即將遭受的財產(chǎn)損失情況進行了說明。
律師通過和政府進行談判、交涉,促使經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府對Z有限公司補償安置事宜進行了開會研討,最終決定結合Z有限公司的經(jīng)營損失實際情況,將給予Z有限公司的補償額提升至500萬元,并重新劃撥了20畝土地(每畝土地的市值超過20萬元)供Z有限公司重新建設廠房,繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。
很多生產(chǎn)型企業(yè)在遇到征收以后往往都會因為土地問題苦惱至極。土地使用權占到企業(yè)有形財產(chǎn)、無形財產(chǎn)總和中的較大比例。企業(yè)還要面臨出資獲得土地、繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的問題。企業(yè)僅是土地一項就產(chǎn)生了既有資產(chǎn)的流失、自我“輸血”重新拿地運營的雙重損失。而且有些公司用地是購買的,有的是租賃的,不同的情況,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不同的影響,一旦面臨拆遷,可能會出現(xiàn)的問題也不完全相同。所以在遇見這樣的情況后,一定要拿起法律武器維護自己的合法權益。