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    【征地拆遷】被征收人重大利好消息!全國首個城中村改造條例正式出臺 征地補償安置方案需過半同意

    京云律師事務所

    2024-04-15 08:30:45

    【摘要】近日,《廣州市城中村改造條例》(簡稱《條例》)經(jīng)廣東省十四屆人大常委會第九次會議審議批準,成為全國首個專門針對城中村改造的地方性法規(guī)條例。條例共39條,對城中村改造目標、改造方式、補償安置方案、土地征收、糾紛解決等方面進行了規(guī)范。

    近日,《廣州市城中村改造條例》(簡稱《條例》)經(jīng)廣東省十四屆人大常委會第九次會議審議批準,成為全國首個專門針對城中村改造的地方性法規(guī)條例。

    條例共39條,對城中村改造目標、改造方式、補償安置方案、土地征收、糾紛解決等方面進行了規(guī)范。

    其中,針對補償方案存在異議等情形作了規(guī)定,明確拆除新建類城中村改造項目啟動之前,需得到改造項目所在村的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員和三分之二以上十八周歲以上村民同意。過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對征地補償安置方案有異議,應當組織召開聽證會。

    集體土地怎么收也是城中村改造的焦點問題。條例明確以下兩個方面規(guī)范:一方面完善集體土地征收程序。另一方面明確收回集體土地使用權的程序要求。規(guī)定拒不交回的,由負責組織實施城中村改造的區(qū)人民政府依法予以處理并申請人民法院按照國家有關規(guī)定強制執(zhí)行。

    此外關于同意征收補償標準,條例也作了規(guī)范。一是明確征收補償標準擬定主體和批準程序。二是確保征收補償標準得到有效執(zhí)行。規(guī)定征收補償一律按照經(jīng)依法依規(guī)批準公布的標準公開執(zhí)行,任何單位和個人不得以任何方式提高、降低或者另行補償。

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    一、征地補償安置方案是如何擬定的?

    縣級以上地方人民政府應當依據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結果,結合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織有關部門,擬定征地補償安置方案。

    《中華人民共和國土地管理法實施條例》

    第二十七條 縣級以上地方人民政府應當依據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結果,結合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關部門擬定征地補償安置方案。

    征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。

    二、與土地征收補償標準不符怎么辦?

    首先,確定土地征收補償時,得先明白土地征收補償標準由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構成。

    其次,對于以上各項征地補償費用的具體標準將由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。

    最后,按確定標準補償時得根據(jù)特別情況,比如按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,那么實踐中的做法是增加安置補助費。

    但是,一般來說,低于土地征收補償標準的屬于損害被征收人的利益,可以積極采取以下措施維權:

    1、找政府協(xié)調(diào)。通常上,發(fā)現(xiàn)對方確實有違反規(guī)定的,那么建議可以先采取協(xié)商的方式,確定雙方是否存在誤會,以便更節(jié)省雙方的時間跟精力。

    2、找政府裁決。如果跟開發(fā)商、政府有關部門因此引起糾紛的,并且協(xié)商不下的,可以積極找政府裁決。

    3、去法院起訴。一般去法院起訴時,提起訴訟的一方要提供相應的證據(jù),比如提供當?shù)氐耐恋毓芾項l例,對方確定的土地征收補償方案等。

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