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京云律師事務(wù)所
2024-04-15 08:30:45
【摘要】近日,《廣州市城中村改造條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)廣東省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議批準(zhǔn),成為全國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)城中村改造的地方性法規(guī)條例。條例共39條,對(duì)城中村改造目標(biāo)、改造方式、補(bǔ)償安置方案、土地征收、糾紛解決等方面進(jìn)行了規(guī)范。
近日,《廣州市城中村改造條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)廣東省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議批準(zhǔn),成為全國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)城中村改造的地方性法規(guī)條例。
條例共39條,對(duì)城中村改造目標(biāo)、改造方式、補(bǔ)償安置方案、土地征收、糾紛解決等方面進(jìn)行了規(guī)范。
其中,針對(duì)補(bǔ)償方案存在異議等情形作了規(guī)定,明確拆除新建類(lèi)城中村改造項(xiàng)目啟動(dòng)之前,需得到改造項(xiàng)目所在村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員和三分之二以上十八周歲以上村民同意。過(guò)半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
集體土地怎么收也是城中村改造的焦點(diǎn)問(wèn)題。條例明確以下兩個(gè)方面規(guī)范:一方面完善集體土地征收程序。另一方面明確收回集體土地使用權(quán)的程序要求。規(guī)定拒不交回的,由負(fù)責(zé)組織實(shí)施城中村改造的區(qū)人民政府依法予以處理并申請(qǐng)人民法院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
此外關(guān)于同意征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),條例也作了規(guī)范。一是明確征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)擬定主體和批準(zhǔn)程序。二是確保征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。規(guī)定征收補(bǔ)償一律按照經(jīng)依法依規(guī)批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得以任何方式提高、降低或者另行補(bǔ)償。
京云拆遷征地知識(shí)
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織有關(guān)部門(mén),擬定征地補(bǔ)償安置方案。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。
征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。
二、與土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不符怎么辦?
首先,確定土地征收補(bǔ)償時(shí),得先明白土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。
其次,對(duì)于以上各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)將由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
最后,按確定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償時(shí)得根據(jù)特別情況,比如按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,那么實(shí)踐中的做法是增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
但是,一般來(lái)說(shuō),低于土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的屬于損害被征收人的利益,可以積極采取以下措施維權(quán):
1、找政府協(xié)調(diào)。通常上,發(fā)現(xiàn)對(duì)方確實(shí)有違反規(guī)定的,那么建議可以先采取協(xié)商的方式,確定雙方是否存在誤會(huì),以便更節(jié)省雙方的時(shí)間跟精力。
2、找政府裁決。如果跟開(kāi)發(fā)商、政府有關(guān)部門(mén)因此引起糾紛的,并且協(xié)商不下的,可以積極找政府裁決。
3、去法院起訴。一般去法院起訴時(shí),提起訴訟的一方要提供相應(yīng)的證據(jù),比如提供當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾項(xiàng)l例,對(duì)方確定的土地征收補(bǔ)償方案等。
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